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新聞分享



針對頂新案一審判決無罪，國民黨立院黨團日前表示，將提案修改食安法，在第15條有關食品不得製造、加工的情形中，增列「第11款，輸入之食品及食品原料，經輸出地（國）官方證實非屬食品用途」，限縮法官行政裁量權，不過卻遭民進黨立院黨團總召柯建銘以形同「頂新脫罪條款」為由表示反對，國民黨團今（3）日再舉行記者會，批評柯建銘是選舉選昏頭了，並呼籲民進黨團可以針對修法內容討論，但是不要用政治術語來轉移焦點。

柯建銘昨發表聲明指出，《食安法》本即管制原料，並無立法漏洞，若通過國民黨團修法，將誤導未來二審法院以不溯及既往判頂新無罪，並使修法前所有國外地溝油、餿水油、飼料油、病死豬之事件，「一併全部解套無罪」，形同「頂新脫罪條款」。

對此，律師葉慶元指出，國民黨團提案增列第11款以後，是不是有柯建銘所說的，為頂新脫罪的問題？他表示，今天如果一個行為在修法以後免除罪行，才會有脫罪的問題，如果事後不罰就會脫罪，但現在並沒有影響原來起訴的法條，反而是在起訴的法條之外，新增一個處罰的行為，怎麼可能會使原來處罰的行為脫免罪責呢？這不是一個想當然爾的事情嗎？

葉慶元說，原來頂新案，檢察官是依據食安法第15條第一項第七款，認為頂新有掺偽假冒的行為，所以將它提起公訴，在這攻防的過程中，發現有個可能的問題是說，如果食品廠使用不是食品等級的原料，到底是不是應該要予以規範？

葉慶元表示，國民黨才提出第11款的規定說，如果不是食品等級的原料，不能拿來做為食品原料，這個並沒有影響到原來第七款規定的掺偽假冒行為，所以當然不會使頂新原來被處罰的行為，獲得脫免罪責的結果，因此柯建銘的講法，在法律上是完全不會成立的。

葉慶元強調，國民黨團的提案修法，其實是可以解決目前食安上，非食品原料被拿來做為食品原料的行為，也不會有脫免頂新案罪責的效果。

朱辦發言人王鴻薇表示，上星期彰化地院判決出來後，朱辦第一時間就發表聲明，強烈支持檢察官上訴，並支持朝野黨團修法，國民黨團提出修法是希望為民眾把關，沒想到柯建銘不把打擊黑心廠商做為首要目標，反而先做政治鬥爭， 沒想到民進黨團竟然是在立院裡面抵制食安法的修法，她呼籲柯建銘和民進黨主席蔡英文必須出面說明。

國民黨團副書記長王育敏則呼籲，民進黨要負起政治責任，而不是任意用政治口水轉移焦點，不是高道德政治人物該做的事情，目前彰檢正在進行上訴，國民黨支持補強證據後提起上訴，希望在二審可以逆轉勝，也呼籲民眾給檢方必要的鼓勵和支持。

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